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营商环境是企业发展的土壤，涉及到企业从注册、运营、成长到注销全生命过程，土质好不好、肥力足不足，直接关系到企业能否茁壮成长，进而影响经济社会的高质量发展。

诸城市行政审批服务局聚焦优化营商环境，对企业进行“精准滴灌”，构建“线上+线下”联动的政策“落实网”、“内力+外力”打好为企业纾困解难的“组合拳”，让惠企政策从“纸上”落到“地上”，切实减轻企业负担，提振市场主体发展信心。

聚力企业开办“无障碍一次办”，打好助企“组合拳”。推行企业登记线上线下全覆盖服务，满足不同类型的定制化需求，提高服务精度、深度和温度，打造全程网办为主、大厅办事为辅的线上线下“舜办好”模式。线上全程电子化“不见面审批”+公众号解疑答惑，“一次不跑·事就办好”。线下做优做强企业开办专区“一站式”帮代办服务，形成办事指南“扫码”看政策，办事群众“一看就会”“一填就对”。在深入调研企业金融服务需求基础上，增设金融服务专窗、引入金融服务驿站，银行工作人员为办事群众提供银行开户、投资理财、信贷业务咨询等相关金融服务，“企业开办+金融服务”一厅通办，群众直享营商环境便捷。今年以来，共为100余家企业办理了银行开户和金融贷款业务。

推广“商事登记智能辅助系统”，高效便捷“智慧办”。针对企业群众办理公司变更、备案、注销业务时，经常有文书材料“不会填、不规范、易落漏”的问题，细化办事类型、明确材料模板，实现登记事项颗粒化管理。聚焦智慧赋能和系统集成，积极推广由潍坊市行政审批服务局推出的涵盖公司变更、备案、注销登记“一键生成”文书材料的商事登记智能辅助系统，利用系统填写关键字就可自动生成标准模板文书，通过“基础模块+文本组件”的方式，填报时间由30-35分钟大幅压缩为3-5分钟，提速85%，实现模板文档的在线生成和用户简便快捷填报，业务“小白”也能变身业务达人。

指导歇业企业适时按下“暂停键”，养精蓄锐谱新篇。聚焦市场主体经营过程中存在的困难，积极宣传推广歇业备案登记政策，为面临经营困难但在一段时间内不愿注销的市场主体开辟出一条合法合规的停业路径。根据企业需求指导办事群众通过山东政务服务网企业开办“一窗通”平台提交歇业备案材料，快速受理审批，市场主体有了“歇一歇”的法定权利和自由。歇业期间除不得从事经营活动外，仍具备其他合法权益，既保住了市场主体延续性，又减轻了房租、税务等成本，为自身发展提供“喘息休整”“养精蓄锐”的机会。

深化市场主体退出便利度改革，申办注销“简易快”。推行简易注销“定期预检、提前告知”，为已公告简易注销的企业提供预检，对是否符合简易注销条件、简易注销承诺书填写是否正确等问题进行预先检查，及时告知企业存在的问题及修改措施，方便企业根据反馈情况及时更正信息或转为一般注销登记，压缩了企业简易注销办理时间，极大提高了企业办事效率。探索实施代位注销，投资主体及主管单位注销或被撤销后，企业由谁来注销、如何注销一直是困扰企业退市的“绊脚石”。通过实施代位注销，符合办理“代位注销”条件的企业，只需在注销决议上说明相关情况，即可由继受主体代为签署完成注销，解决了企业“退出无门”的困境。

（大众报业·大众日报客户端记者 张鹏 通讯员 历娜 报道）